В окончательной форме решение суда принято 03 ноября 2022 года

        Дело № 2а-3871/2022

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта                                     02 ноября 2022 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Постниковой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Гринько Александра Евгеньевича к судебному приставу – исполнителю Отделения судебных приставов по городу Ялте Белых Александре Юрьевне, Отделению судебных приставов по городу Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, с участием заинтересованных лиц – прокуратуры Киевского района города Симферополя Республики Крым, Управления Федерального казначейства в Республике Крым, ИФНС России по городу Симферополю Республики Крым об оспаривании действий, постановления,

у с т а н о в и л :

Гринько А.Е. обратился в суд с иском о признании незаконными действий судебного пристава – исполнителя ОСП по городу Ялте Белых А.Ю., выразившихся в вынесении постановлений о возбуждении исполнительного производства от 20 июня 2022 года № 54725/22/82025-ИП и от 24 июня 2022 года № 78201/22/82025-ИП.

    Исковые требования мотивированы тем, что решением Киевского районного суда города Симферополя от 19 ноября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 20 марта 2019 года, был удовлетворен иск заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя и с него в пользу Российской Федерации взысканы денежные средства в размере 178 925 рублей и государственная пошлина в размере 4 478,50 рублей. 20 апреля 2022 года на основании указанного решения, судом были выданы исполнительные листы, которые 13 мая 2022 года для исполнения были направлены в ОСП по городу Ялте. Судебным приставом-исполнителем Белых А.Ю. на основании направленных судом исполнительных документов, 20 июня 2022 года и 24 августа 2022 года были возбуждены исполнительные производства. Однако, с учетом вступления в законную силу решения суда 20 марта 2019 года, последним днем предъявления исполнительных листов к принудительному исполнению являлось 20 марта 2022 года. Таким образом, судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства после истечения срока предъявления исполнительных документов для исполнения, в связи с чем его действия в указанной части являются незаконными.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена прокуратура Киевского района г. Симферополя Республики Крым, а в ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федерального казначейства в Республике Крым, ИФНС России по городу Симферополю Республики Крым.

    Истец, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

    Ответчик судебный пристав–исполнитель ОСП по городу Ялте Белых А.Ю., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила.

    Ответчики ОСП по городу Ялта, УФССП по Республике Крым, заинтересованные лица прокуратура Киевского района города Симферополя Республики Крым, Управление Федерального казначейства в Республике Крым, ИФНС России по городу Симферополю, надлежащим образом извещенные о дне и времени судебного заседания, в суд представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили.

    В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов на территории Российской Федерации определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ (далее – Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что решением Киевского районного суда города Симферополя от 19 ноября 2018 года по делу 2-3070/2018, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 20 марта 2019 года, был удовлетворен иск заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя, с Гринько А.Е. в пользу Российской Федерации взысканы денежные средства в размере 178 925 рублей и в пользу местного бюджета государственная пошлина в размере 4 478,50 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

С учетом указанных норм закона, решение суда от 19 ноября 2018 года по делу 2-3070/2018 вступило в законную силу 20 марта 2019 года.

Киевским районным судом города Симферополя 20 апреля 2022 года был выдан исполнительный лист серии ФС № 028353399 на взыскание с Гринько А.Е. в пользу местного бюджета государственной пошлины в размере 4 478,50 рублей и исполнительный лист серии ФС № 028353398 на взыскание с Гринько А.Е. в пользу Российской Федерации денежных средств в размере 178 925 рублей.

13 мая 2022 года указанные исполнительные листы были направлены Киевским районным судом города Симферополя в ОСП города Ялта для исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ялта Белых А.Ю. от 20 июня 2022 года, на основании исполнительного листа серии ФС № 028353399 на взыскание с Гринько А.Е. в пользу местного бюджета государственной пошлины в размере 4 478,50 рублей, было возбуждено исполнительное производство № 54725/22/82025-ИП в отношении должника Гринько А.Е.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Ялта Белых А.Ю. от 24 августа 2022 года, на основании исполнительного листа серии ФС № 028353398 на взыскание с Гринько А.Е. в пользу Российской Федерации денежных средств в размере 178 925 рублей, было возбуждено исполнительное производство № 78201/22/82025-ИП в отношении должника Гринько А.Е.

Согласно ст. 12 Закона об исполнительном производстве к исполнению принимаются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

При этом, как было указано выше, решение суда от 19 ноября 2018 года, на основании которого Киевским районным судом г. Симферополя были выданы исполнительные документы – исполнительные листы серии ФС № 028353398 и ФС № 028353398, вступило в законную силу 20 марта 2019 года, следовательно срок предъявления исполнительных листов, выданных на основании указанного судебного акта истек 20 марта 2022 года.

Как следует из представленного по запросу суда ответа Киевского районного суда г. Симферополя от 13 октября 2022 года, вопрос о восстановлении срока предъявления к исполнению исполнительных листов о взыскании с Гринько А.Е. государственной пошлины в размере 4 478,50 рублей (исполнительный лист ФС № 028353399, выдан 20.04.2022) и денежных средств в пользу Российской Федерации в размере 178 925 рублей (исполнительный лист ФС № 028353398, выдан 20.04.2022) выданных по исковому заявлению заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя в защиту интересов Российской Федерации к Гринько А.Е. о взыскании денежных средств, полученных преступным путем, судом не рассматривался.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства содержит ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

Так, пунктом 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, с учетом истечения срока предъявления исполнительных документов к исполнению, судебному приставу-исполнителю в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, надлежало отказать в возбуждении исполнительных производств, в связи с чем его действия по возбуждению исполнительных производств № 54725/22/82025-ИП и № 78201/22/82025-ИП нельзя признать законными.

При этом какие-либо исключения в части исчисления срока предъявления исполнительных документов для исполнения, относительно того, кем поданы для исполнения исполнительные документы, действующим законодательством не предусмотрены.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

С учетом изложенного, учитывая отсутствие оснований для возбуждения исполнительных производств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Белых А.Ю. были нарушены требования Закона об исполнительном производстве, в связи с чем требования истца о признании незаконными его действий, выразившихся в возбуждении исполнительных производств, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

иск Гринько Александра Евгеньевича удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Белых Александры Юрьевны, выразившиеся в вынесении постановлений от 20 июня 2022 года о возбуждении исполнительного производства № 54725/22/82025-ИП и от 24 июня 2022 года о возбуждении исполнительного производства № 78201/22/82025-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья                                Ю.С. Кононова